Un modello di policy place-based: la Strategia nazionale per le aree interne

In Italia, come negli altri paesi occidentali, forti disugua- glianze, distanza nell’azione delle classi dirigenti e politiche di sviluppo errate hanno provocato un deficit di protezione sociale e di riconoscimento che si sono incanalati in senti- menti di chiusura e intolleranza. Questo è ancora più vero nelle aree interne del paese, dove la sottoutilizzazione del potenziale di sviluppo è forte e le disuguaglianze sono siste- matiche, soprattutto nell’accesso e nella qualità dei servizi fondamentali. Dopo anni di flussi di risorse compensative che hanno favorito l’immobilismo e la rendita delle classi dirigenti locali, e non hanno intaccato l’abbandono e la grave crisi demografica di questi territori, è nata la Strategia nazionale per le aree interne (SNAI). La teoria e l’azione di questa politica rivolta ai luoghi hanno provato a ribaltare il modo di fare politiche di sviluppo [Barca 2019]. Al 2020 la SNAI opera in 72 aree progetto, in tutte le regioni italiane, per un totale di 1.066 comuni e circa 2 milioni di residenti, il 3,5% della popolazione italiana. La superficie territo- riale interessata è pari al 17% della superficie nazionale. In media, ogni area ha circa 29.000 abitanti e 15 comuni. Vediamo come.