Crisi economico-finanziarie e regole giuridiche

Le crisi economiche e finanziarie che si sono susseguite negli ultimi anni, la recessione dell’economia, le tensioni su alcuni debiti sovrani e da ultimo le vicende legate all’emergenza sanitaria che ha influito sulla produttività delle imprese rimaste chiuse, hanno provocato, e continuano a provocare, un forte deterioramento delle finanze pubbliche dei singoli Paesi e spesso anche dei sistemi che regionalmente raggruppano più Paesi. La crisi ha condizionato e condiziona l’esercizio del potere amministrativo il cui fine è garantire l’effettività della tutela costituzionale dei diritti fondamentali e (anche) dei diritti sociali, ma che non di rado trova il limite in altri interessi come il contenimento della spesa pubblica o la riduzione del debito pubblico o l’allocazione di risorse per altri interessi in quel momento considerati prioritari. Il modello di ricostruzione della dinamica di produzione giuridica elaborato da Franco Gaetano Scoca nel Contributo sul tema della fattispecie precettiva costituisce un punto di riferimento che permette di chiarire in quale modo e in che misura un dato elemento, nel nostro caso la crisi, può condizionare la produzione di effetti giuridici da parte di successivi provvedimenti e quali effetti possano produrre sulle situazioni giuridiche soggettive dei singoli e della collettività.