La crisi del Welfare State e il terzo settore come risposta sociale

I temi del Welfare State e della sua crisi si collegano inevitabilmente alla prospettiva dell’analisi delle politiche pubbliche, sia perché risultano evocati i temi del potere e delle decisioni pubbliche, sia perché il Welfare State, come prodotto dello sviluppo capitalistico occidentale, deve ben presto affrontare la questione della sua sostenibilità politico-economica. Questi intrecci risultano ancora più evidenti se facciamo riferimento alla nozione di «problema di policy», così spesso impiegata nella prospettiva delle politiche pubbliche. Normalmente, il «problema di policy» viene definito come una domanda sociale relativa a un bisogno o a un’opportunità insoddisfatta di intervento pubblico, che è stata ignorata o non trattata sufficientemente dall’autorità pubblica, e vi scorgiamo così tre elementi basilare delle dinamiche di Welfare: la domanda sociale, la presenza di un’aspettativa o di un’esigenza insoddisfatta, un intervento pubblico. In questa ottica, si situa la prospettiva del III settore come intervento complementare al Welfare State.