Sul solco e al di là della SNAI, in una prospettiva post-pandemica. Nuovi programmi di coesione come politiche ecologiche territoriali

In Italia (come in molti altri contesti europei), la crescente polarizzazione intorno ad aree centrali dove si addensano innovazione tecnologica, hub infrastrutturali, attività terziarie e produttive e catalizzatori socio-culturali sta contribuendo al progressivo depauperamento di ampie porzioni del territorio e all’inasprirsi di disuguaglianze sociali, traiettorie di marginalizzazione economica e squilibri ambientali. L’urgenza di tornare a lavorare sui programmi di coesione e sui loro possibili sviluppi è ulteriormente ribadita da alcune dinamiche e discorsi emersi nella recente fase di emergenza pandemica. Forte appare quindi la necessità di un rilancio di tali programmi all’interno della prossima stagione 2021-27, nella prospettiva di ripensare le aree target includendo territori “a diversa marginalità”, oltre a quelli già oggetto della SNAI. È a partire da tali considerazioni che la sessione propone una riflessione sull’opportunità di riorientare le politiche di coesione in termini di politiche ecologiche territoriali, maggiormente attente e “a misura” di situazioni che si fanno sempre più eterogenee e sovradeterminate da una pluralità di fattori di fragilità e rischio. Il riferimento è a politiche che siano in grado di promuovere la “salute” e l’equilibro metabolico dei territori, di ridimensionare le diseguaglianze sociali ed economiche, a partire dall’identificazione degli elementi di omogeneità e delle peculiarità che contraddistinguono le diverse situazioni, anche nell’ottica di costruire nuove alleanze tra contesti centrali e periferici. Facendo riferimento alle attività in corso nell’ambito del gruppo tematico “Aree interne e dintorni” della Società Italiana degli Urbanisti (SIU), e concentrando l’attenzione su diversi contesti marginali/marginalizzati in ambito nazionale, la sessione include contributi di carattere teorico-metodologico, riflessioni critiche ed esperienze sul campo utili ad avviare la discussione su questioni da porre al centro della prossima stagione di programmi di coesione.